Zdravstvo je koncept, s katerim se v življenju sooča vsak človek, saj je obisk zdravnika normalen pojav v družbi. Njegovo delovanje in vloga, financiranje in podpora, razvoj in nazadovanje so družbeni pojavi. Usklajuje jih država, vendar je glavni člen v tej verigi človek. Zanj se gradi ta sistem, on je glavni subjekt na vsaki stopnji medicinske sfere.
Določanje pojma "zdravstvena oskrba"
Popolno in izčrpno opredelitev pojma "zdravstveno varstvo" je mogoče najti v veljavni zakonodaji, in sicer v zveznem zakonu z dne 21. novembra 2011 št. 324-FZ "O osnovah varovanja zdravje državljanov Ruske federacije." Ugotavlja, da je zdravstvo ena od vej državne dejavnosti, ki je namenjena zagotavljanju cenovno dostopnih zdravstvenih storitev za prebivalstvo na ustrezni ravni. Nedvomno je to ena najpomembnejših vej državnega delovanja, saj je le fizično zdrava družba sposobna ustvariti močnostanje.
Dalje dokument poudarja, da je domače zdravstvo skupek pravnih, organizacijskih, finančnih in drugih ukrepov, ki vsakemu državljanu zagotavljajo potrebne storitve na zdravstvenem področju.
Zdravstveni sistem: koncept in osnovna načela ustvarjanja in delovanja
Zdravstveni sistem je celota vseh javnih sredstev, institucij in dejavnosti, ki naj bi izboljšale raven zdravstvenih storitev v državi.
Glavni postulati njegovega obstoja so obvezni, vključujejo:
1. Pravilo človekovih pravic pri zagotavljanju sodobnih zdravstvenih storitev.
2. Visokokakovostna zdravstvena oskrba.
3. Prednost nujne medicinske pomoči za otroke.
4. Pravna odgovornost državnih in lokalnih oblasti za oviranje, zavrnitev in druga nezakonita dejanja državljanov za prejemanje zdravstvenih storitev.
5. Prednost pacientovih interesov.
6. Strogo upoštevanje Hipokratove skrivnosti v medicinski praksi.
7. Razpoložljivost zdravstvenih storitev.
8. Izboljšanje obstoječih zdravstvenih ukrepov in ustanov.
Ta osnovna načela je WHO oblikovala za vse članice ZN, da bi zagotovile kakovost in dostopnost zdravstvenih storitev v vsaki državi, ne glede na status, lokacijo, politične položaje in druge dejavnike. Treba je opozoritida je Svetovna zdravstvena organizacija posebna ločena institucija Združenih narodov, ki je zasnovana za reševanje globalnih zdravstvenih težav.
Izzivi zdravstvenega sistema
Glavne naloge zdravstvenega varstva vključujejo:
1. Zmanjšanje izgube prebivalstva z zagotavljanjem pravočasne in visokokakovostne zdravstvene oskrbe.
2. Finančno dobro zagotavljanje zdravstvenih storitev.
3. Zagotavljanje zdravstvenega sektorja kvalificiranega osebja.
4. Gradnja sodobnih javnih in zasebnih bolnišnic in klinik. Zdravstveni zavodi so organizacije, katerih dejavnost je namenjena zagotavljanju zdravstvenih storitev prebivalstvu, katerih seznam je opredeljen z zakonodajo.
Vse te cilje in cilje je treba doseči na vseh ravneh delovanja zdravstvene sfere: državni, regionalni in lokalni.
Javne zdravstvene ustanove
Za razliko od zasebnih bolnišnic in klinik se javne ustanove v celoti ali delno (30 % do 90 %) financirajo iz državnega proračuna. Njihove dejavnosti so nekomercialne in zato ne predvidevajo prejemanja dobička ali drugega dohodka iz dejavnosti.
Takšne zdravstvene ustanove obstajajo na podlagi operativnega upravljanja, kar pomeni omejeno avtonomijo pri neusklajenem delovanju. V praksi te ustanove zagotavljajo nizko ali srednje kakovostne zdravstvene storitve zaradi nezadostnega financiranja.
Zasebne zdravstvene ustanove v zdravstvenem sistemu
Statistično gledano je zasebni zdravstveni sektor dostopen ljudem z višjimi srednjimi dohodki. Odstotek revnih, ki se obračajo na tovrstne organizacije, je zelo majhen – 3,6 %. Praksa ustvarjanja zasebnih klinik kaže, da se vsi osredotočajo na srednji in bogat sloj, kar se odraža v njihovi cenovni, organizacijski in geografski politiki. Glavni dohodek zasebnih ustanov izhaja iz prispevkov za zdravljenje, ki ga zagotavljajo pacienti.
V takih organizacijah je zdravstvo sodoben, popoln nabor ukrepov, ki vam omogoča, da dobite res visoko kvalificirano pomoč.
Pravila za ustrezno financiranje zdravstva
Zdravje je eno najpomembnejših področij vladne dejavnosti, zato je njegovo financiranje prednostna naloga. Države tretjega sveta, ki same ne morejo zagotoviti finančne podpore za to področje, prejmejo dodatna namenska sredstva. Za pridobitev potrebnih virov dohodka je priporočljivo uvesti zdravstveno zavarovanje, posebne davke in sistem glob za kršitev zdravstvenih zakonov.
Financiranje zdravstva je kompleksen sistem mobilizacije, porabe, izterjave in racionalne razporeditve sredstev, katerega namen je zagotavljanje zdravstvene oskrbe prebivalstva.
Zdravstvo: vloga in pomen v sodobni družbi
Raven razvoja države je mogoče zaslediti ravno v razvoju tako pomembnih družbenihustanove, kot so zdravstvo, izobraževanje, kultura in šport. Prav oni kažejo pravo sliko dejavnosti države, blaginje, aktivnosti prebivalstva, zanimanja za javno življenje.
Raven rojstev in smrti, rast prebivalstva, mobilnost in delovna sposobnost so odvisni od zdravstvenega varstva. Ignoriranje tako pomembne institucije vodi v degradacijo posameznika, v javno apatijo, brezbrižnost in nihilizem. Glavna negativna posledica tega je nezmožnost kasnejšega ustvarjanja visokokakovostnega in produktivnega človeškega kapitala.
Zdravstvene težave
Zdravstvo ni le učinkovit sistem za zagotavljanje zdravstvenih virov prebivalstva, temveč tudi celotna organska ustanova, ki jo sestavljajo posamezniki v različnih družbenih vlogah (zdravniki, uradniki, pacienti, javne organizacije itd.). Če pa vsaj eden od subjektov ne izpolni svojih dolžnosti, se ta dobro usklajena hierarhija negativno spremeni.
Lahko gre za neizpolnjevanje uradnih oseb svoje funkcije zagotavljanja sredstev bolnišnicam in poliklinik, razkritje zdravniške skrivnosti, nepooblaščeno posredovanje javnih organizacij v proces zdravljenja, zanemarjanje s strani pacientov internih predpisov in dela takih institucij. V ta namen zakonodaja jasno določa pravice in obveznosti vsakega od subjektov teh pravnih razmerij.
Ministrstvo za zdravje: odločnost in glavne naloge
Ministrstvozdravje je zvezno ministrstvo, katerega glavni cilj je pravna ureditev razmerij na področju zdravstva, usklajevanje in izvajanje zakonov in drugih predpisov s tega področja državne dejavnosti.
Ta inštitut je tudi poklican k opravljanju visoko specializiranih nalog: preprečevanju nalezljivih bolezni, zagotavljanju zdravstvenega trga z domačimi in tujimi zdravili, ustvarjanju raznolikih bolnišnic, klinik, ambulant, letovišč in zdravstvenih domov.
Ta državna struktura je tesno povezana tudi z drugimi vejami oblasti in nižjimi organi. Posebej pomembna je tesna in transparentna komunikacija med državno, regionalno in lokalno ravnjo, saj le-te v praksi zelo pogosto ne prejmejo dodeljenih sredstev zaradi kraje in poneverbe uradnikov.
Zdravstveni sektor kot prioriteta vlade
Glavna naloga države je ustvariti visok življenjski standard prebivalstva. Če so druga področja morda začasno omejena pri financiranju, naj to področje vedno prejme sredstva, ki jih zagotavlja državni proračun. Enako pomembno področje dela je tudi izboljšanje tehnologij in opreme, saj je za nadaljnji razvoj treba ustvariti močno zdravstveno organizacijo. To je zapisano v obstoječih državnih programih in strategijah razvoja zdravstvenega sektorja. kroglazdravstvo je veja družbene dejavnosti države, ki državljanom zagotavlja hitro, ugodno in v nekaterih primerih brezplačno zdravstveno oskrbo.
Sekundarna, a nič manj pomembna naloga je usposabljanje visoko usposobljenega osebja: zdravnikov, reševalcev, medicinskih sester in bolničarjev. Ustrezna raven usposabljanja strokovnjakov bo v prihodnosti pomagala preprečiti malomarnost, netočnost pri opravljanju delovnih nalog.
Zdravstvene storitve: oblikovanje evropskih modelov
V tem trenutku domači zdravstveni sistem ne izpolnjuje vseh postulatov zdravstvene oskrbe, ki jih je priznala WHO. Za izgradnjo demokratičnega družbenega sistema je treba zagotoviti dostop do zdravstvenih ustanov za vse segmente prebivalstva.
Zdravstvene storitve so zagotavljanje vsem, ki potrebujejo potrebno zdravstveno oskrbo v specializiranih ustanovah, plačanih ali brezplačnih. To so lahko domači in tuji centri pomoči, splošne ali ozkoprofilne ustanove.
Zdravstvene ustanove so kraji, kjer bi moral poiskati pomoč vsak pacient, ne glede na starost, spol, socialni in premoženjsko stanje. Evropski zdravstveni sistem je zgrajen v demokraciji. To je visok življenjski standard, ki vsem segmentom prebivalstva omogoča, da prejemajo plačano zdravstveno oskrbo.
V Rusiji so na žalost stvari nekoliko drugačne. Zdravstvo je predvsem uravnotežen sistem financiranja, medsebojne pomoči,ugodnosti in podpore za ustrezne segmente prebivalstva in posameznike. To pomeni, da se ta sfera šteje za javno, ne glede na vrsto lastnine (zasebna, državna ali komunalna). Izpolnjevati mora tudi določene standarde (enakost, diferencirane cene, dostopnost, kakovost, priročna lokacija). To področje naj izključuje samovoljo in nepooblaščeno vmešavanje uradnikov in drugih državnih struktur, varuje interese človeka in državljana, razmnožuje in zagotavlja ustrezen življenjski standard.
